東莞財政局局長租辦公室解讀2014年財政預算草案,回應預算透明公開時他稱:
  羊城晚報訊 記者黃玲報道:1月7日中午,東莞市財政局局長羅軍文重點解讀了2014年預算草案,同時透露了2013年預算執行情況。針對市民關註的“三公”經費公開問題,羅軍文稱,2014年會從現有主要行政部門擴大至全市300多個行政事業單位。至於國家並未明確規定的“鎮街”票貼,目前只能是“推動”。
  稅收占比全找房子省第二
  東莞市2013年票貼公共財政預算收入409億元,同比增長14.8%,首次突破400億元大關。收入增速排名高於廣州、佛山和中山。
  更令“財爺”羅軍文高興的是,在這項收入中,稅收收入占比達81.1%,比上年同期提高2.7個百分點,稅收占比在全省中排化療飲食注意名第二,僅次於深圳市。羅軍文把“稅收占比”比作“乾貨”,他認為,“乾貨”足就表明質量高,表明東莞經濟正平穩較快發展。
  事實上,從稅收貢獻情況上來看也表明瞭這一點。據悉,同比2012年,2013年稅收收入增幅達到18.7%,作為支柱產業的製造業對收入貢獻最大,與之相關的增值稅收入增收15億元,增幅達到17%。目前,東莞市製造業占稅收收入的比例約為45%,房地產約25%,其他行業占30%,稅收收入結構相對均衡。在此基礎上,東莞市也確定了2014年公共財政預算收入增長目標,總數達449.9億元,同比增長10%。
  “三公”公開看齊廣州
  “三公”經費一直是各方關註的焦點,就羅軍文看來,這意味著市民對政府工作尤其是花“錢”透明度要求更高。據悉,在2012年60多個預算單位公開部門預算的基礎上,東莞實現了全市300多個行政事業單位部門預算全面公開。到了2013年,在公開了市本級“三公”預算總數基礎上,東莞市推動65個部門公開部門的“三公”預算。
  “2014年將實現全覆蓋。”羅軍文稱,就是說“三公”預算的公開範圍從現有主要行政部門擴大至全市300多個行政事業單位,並隨同部門預算一併公開。到2015年,“三公”經費公開有望向廣州看齊,朝更細化的方面發展。不過,對於鎮街的“三公”經費公開情況,東莞的態度是“推動”。
  除了透明公開外,更大的變化在於“省錢”上。據悉,東莞將繼續堅持政府性的樓堂館所一律不新建,財政供養人員只減不增,“三公”經費只減不增。同時,實行“兩取消一壓減”,即取消部門機動經費和機關工作人員輪訓費,並對部門一般性項目支出統一按5%比例壓減。
  市一級債務或會增加
  與2013年預算支出相比,2014年最大的變化在於科目編碼為229名為“其他支出”上。記者瞭解到,2013年這一科目預算是33258萬元,而到了2014年則增加到151603萬元。在這筆增加數目中,有10億元是專項資金,名目是“防範風險儲備金”。據悉,這也是東莞市在預算中新增的項目。
  這10個億到底是要防範什麼?羅軍文稱,防範未來財政運行風險,用於東莞市重大建設項目的還本付息、轉貸和全市突發性支出,達到進一步完善地方性債務管理以及風險預警機制的目的。目前,東莞市本級總體債務處於可控範圍,新增這一項目,和該市近年來大動作有關。軌道交通、水鄉特色經濟區、大學創新城以及粵海產業園等重大項目的投融資工作,預期會使東莞市本級政府債務有所增加。
  除了設立風險金外,今年財政局還有一項重頭工作就是:夯實會計基礎工作。要引導廣大基層會計工作者堅持職業操守,堅決不做假賬,大力維護會計法規制度的嚴肅性,逐步提升會計管理工作水平。據悉,東莞將以誠信檔案建設為突破口,積極探索建立誠信激勵和約束機制,並通過信息公開加強社會監督,懲罰失信者,獎勵和表彰守信者,形成人人維護行業誠信的良好氛圍。
  “最”數據
  2013VS2014
  1、支出預算增加最多
  科目名稱:交通運輸
  增加額度:61611萬元
  原因:東莞有幾條道路建設進度推進較快。
  2、支出預算減少最多
  科目名稱:城鄉社區事務
  減少額度:82312萬元
  原因:主要科目有調整,此前屬於該科目的支出調整齣去。
  2014年預算支出前三位
  1、科目名稱:教育
  預算額度:607611萬元
  占比:19%
  2、科目名稱:城鄉社區事務
  預算額度:515548萬元
  占比:16.2%
  3、科目名稱:公共安全
  預算額度:358205萬元
  占比:11.2%編輯: 鄔嘉宏  (原標題:東莞財政局長:三公經費公開 今年鎮街不作規定)
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